工业（科技）革命的扩展，工业企业增多和企业规模的扩大，对劳动力的需求增加，促进了人口向城市的流动；  

工业革命成果向农村延伸，先进的工业生产方式对传统农业、手工业构成巨大冲击，农村劳动力需求减少； 

城市生活方式在农村的普及，影响了人们的传统思想观念；   

对外殖民扩张和贸易的扩展，外来移民不断增多并涌向城市；

城市自身发展的需要（如，公共基础设施、服务性行业的发展）。

（每点2分，答出以上任意四点得8分，如有其它答案合理，也可酌情给分。）

27.（22分）

⑴变化：地位不断提高；权限不断扩大（或职能不断增加）；人数增长迅速，队伍日益扩大。（每点2分，共6分。）

(2)原因：行商制度的废除，中国不断扩大对外开放；洋行贸易扩大和交易方式的变化；外商在中国存在语言交流障碍；买办熟悉中国交易习惯和经济状况，成为中国顾客和外国企业交易的中介。（每点2分，答出三点即可得6分）

(3)贡献：

经济上：积极投资于近代工业，成为中国早期经济现代化的组织者和领导者。（2分）

政治上：其中思想激进者或主张维新变法或积极投身革命，促进了中国的政治民主  

化进程。（2分）

思想上：摆脱中国传统文化的影响，积极宣传（西学）资产阶级新思想。（2分）

消极：买办商人曾帮助西方人剥削中国人，其中部分人成为西方列强在华利益的代表。一度代表中国最落后最反动的生产关系，是中国革命的对象。（4分）

28.（10分）

背景：20世纪90年代，东欧剧变，苏联解体，两极格局瓦解；第三次科技革命方兴未艾。（4分）

经济形势：中国和俄罗斯进行大规模经济体制改革，朝着市场经济体制方向转型。（2分）世界经济的区域集团化步伐加快，欧盟成立，欧元诞生、北美自由贸易区建立和亚太经合组织建立。（2分）世界经济全球化不断深入发展，1995年世贸组织建立，中国加快了融入世界的步伐。（2分）