28. ①斗争性与同一性是矛盾固有的基本属性。礼治和法治作为国家治理的两个方面，既存在斗争性，又存在同一性，是对立统一关系。（2分）

②礼治和法治相互依赖、相互贯通。（2分）单纯的法治并不能解决所有问题，文化昌明开放有利于国家治理，文化精神衰退则国家治理相对颓废。因此，在国家治理中应当重视发挥传统文化的积极作用。（2分）

③矛盾双方既对立又统一，由此推动事物的运动、变化和发展。（2分）我们要全面地看问题，在礼治与法治的对立中把握统一，“隆礼至法则国有常”，共同推进国家治理的现代化。（2分）

29.（1）我国经济建设和对外交往的实践是提出“一带一路”战略的重要前提。（2分）原因：实践是认识的基础。实践是认识的来源，是认识发展的动力，党中央深入研究我国当前的新形势，针对发展的新问题、新要求提出“一带一路”战略；（3分）实践是认识的最终目的，提出“一带一路”战略将对开创我国全方位对外开放新格局，推进中华民族伟大复兴进程，促进世界和平发展，都具有划时代的重大意义。（3分）

（2）①社会存在决定社会意识，推进“一带一路”战略，要从我国当前的国情出发，逐步推进。（4分）

②人民群众是社会历史的主体，推进“一带一路”战略，需要坚持群众观点和群众路线，充分调动广大群众积极参与。（4分）

③改革是发展中国特色社会主义的强大动力，推进“一带一路”战略，需要我国进行一些重要改革，以适应发展的需要。（4分）（注：考生答案言之有理，符合题意，即可酌情给分）