（1）①中国共产党的性质决定了其宗旨是全心全意为人民服务。构建党建制度体系，有利于当地各
       级党组织保持党的先进性和纯洁性，实现好、维护好、发展好人民的根本利益。（2分）
②中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。构建党建制度体系，有利于巩固领导地位，更好地发挥党领导核心的作用。（2分）
③依法治国是党治国的基本方略，依法执政是党执政的基本方式。构建党建制度体系，有利于当地各级党组织以宪法和法律为根本活动准则，推动各项工作的制度化、规范化、具体化。（2分）
    （若考生回答“有利于完善治理体系，提高提高治理能力”可酌情给1分，满分不超过6分）
（2）①坚持党务政务公开。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民群众能
       够有效地监督权力的运行。（3分）
②畅通民意表达渠道。使公民通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等多种合法的渠道行使监督权。（3分）
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27.（12分）
（1）①矛盾具有普遍性。乌鲁木齐市正视交通系统落后、通行效率低下，通盘考虑管线改迁、树木
       移植、交通管制和征地拆迁等系统问题，承认揭示了矛盾，积极寻找方法解决矛盾。（2分）
②矛盾具有特殊性。乌鲁木齐市邀请顶级专家来乌市进行考察和论证，在矛盾普遍性原理的指导下具体分析了矛盾的特殊性。（2分）
③矛盾是不平衡的。在线路规划的设计思路把握了主要矛盾，在眼前利益与长远利益的权衡过程中抓住了主流，坚持了两点论与重点论的统一。（2分）
（2）①社会意识具有相对独立性，社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。轨道
       交通规划是针对乌鲁木齐当前交通系统落后、通行效率低下的现状制定的，有利于促进乌鲁
       木齐的可持续发展。（2分）
②生产关系对生产力具有反作用，生产关系要适应生产力状况的规律是人类社会的普遍规律。PPP模式扩大了工程建设的资金来源渠道，为工程建设提供了必要的资金保障。（2分）
③人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者。工程规划过程中坚持群众观点和群众路线，得到了广大市民的理解和支持。（2分）
28.（14分）
（1）①有利于实施创新驱动发展战略，依靠劳动者素质提高和管理创新驱动，为我国经济发展提供
       新动力。（1分）
②有利于推动经济结构战略性调整，提高我国经济发展的质量和效益。（1分）
③有利于发展网络信息技术等战略性新兴产业，增强内需拉动的能力。（1分）
④有利于充分利用国际国内网络信息资源，培育开放型经济发展新优势。（1分）
（2）①主权是一个国家的生命与灵魂，网络主权是国家主权的重要内容。坚持网络主权理念，符合
      《联合国宪章》确立的主权平等原则，也是主权国家应尽的义务。（2分）
②国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是国家合作的基础。坚持网络主权理念，有利于维护各国正当的合理关切，构建网络空间命运共同体，推进共享共治。（2分）
③中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路。坚持网络主权理念，顺应当今世界和平与发展的主题，有利于构建和谐世界。（2分）
（3）①价值判断与价值选择往往是因人而异的，人们站在不同立场上，就会有不同的价值观。（2
       分）
②美国等西方国家只片面地以本国的利益为立足点，而忽视其他国家的正当权益；中国则各国共同利益和人类共同福祉为根本，自然会在网络安全问题上作出不同的价值判断与价值选择。（2分）

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